Нормативно-правовая база. Перечень документов в сфере фитосанитарного надзора в области карантина растений, безопасности зерна и семеноводства.


 

 

Нормативные документы,

регламентирующие деятельность подразделений

Управления Россельхознадзора по Омской Области

в сфере надзора в области карантина растений,

качества и безопасности зерна и продуктов его переработки

и семеноводства

 

Международные договоры Российской Федерации и акты органов Евразийского экономического союза

 

- Международная конвенция по охране новых сортов растений (г. Париж 02.12.1961 г.).

- Конвенция о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро, 05.06.1992 г.).

- "Договор о Евразийском экономическом союзе" (Подписан в г. Астане 29.05.2014 г.).

- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 29.03.2019 N 31 "О внесении изменений в Единые карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза".

- Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.05.2016 г. № 41 "Об утверждении Порядка лабораторного обеспечения карантинных фитосанитарных мер".

- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 г. № 157 "Об утверждении Единых карантинных фитосанитарных требований, предъявляемых к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза".

- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 г. № 158 "Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза".

- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 г. № 159 "Об утверждении Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза".

- Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе".

- "Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза" Приложение № 1 (в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12.02.2016 г. № 8, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 318).

- "Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза" Приложение № 2 (в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12.02.2016 г. № 8, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 318).

- "Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза" Приложение № 3 (в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 12.02.2016 г. № 8, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 318).

- Решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 г. № 454 "О вопросах в сфере применения фитосанитарных мер на единой таможенной территории Таможенного союза".

- Решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 г. № 528 «О внесении изменений в Положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Таможенного союза».

- Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880).

- Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011 "О безопасности зерна" (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874).

 

 

Федеральные законы

 

- Закон РФ от 14.05.1993 г. № 4973-1 "О зерне".

- Федеральный закон от 02.12.1994 г. № 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд".

- Федеральный закон Российской Федерации от 13.12.1994 г. № 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".

- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.1994 г. № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве".

- Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ "О семеноводстве".

- Федеральный закон от 20.01.2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов".

- Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании".

- Федеральный закон от 28.12.2010 г. № 394-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации".

- Федеральный закон от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ "О карантине растений".

- Федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

- статья 7 Федерального Закона от 05.07.1996 г. № 86-ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности".

 

 

Указы Президента РФ, постановления и распоряжения

Правительства Российской Федерации

 

- Указ Президента Российской Федерации от 24.06.2019 № 293 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

- Указ Президента РФ от 01.07.2011 г. № 880 "Об отмене согласованных видов контроля на государственной границе Российской Федерации с Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан».

- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2016 г. № 792 "Правила осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации".

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2017 г. № 201 "Об утверждении перечня лабораторных исследований в области карантина растений". 

- Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 г. № 180 "Правила ввоза в Российскую Федерацию почвы в научных целях".

- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2016 г. № 768 "Об установлении видов работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию".

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 г. № 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации".

- Постановление Правительства РФ от 08.12.2017 г. № 1491 "Об утверждении Правил осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору мониторинга воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, и контроля за выпуском таких организмов в окружающую среду"

- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2013 г. № 69 «Об утверждении положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном надзоре».

- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.03.1994 г. №183 «Об утверждении Положения о Федеральном фонде зерна».

- Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 г. № 478 «Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна».

- Постановление Правительства Российской Федерации от 04.08.2005 г. № 491 «О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна».

- Постановление Правительства Российской Федерации от 02.07.2013 г. № 553 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна».

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.1998 г. № 1200 "Об утверждении Положения о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации".

- Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2017 № 133 " Об утверждении Положения о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию".

- Постановление Правительства РФ от 08.02.2018 г. № 128 " Об утверждении Правил осуществления контроля в местах производства (в том числе переработки), отгрузки подкарантинной продукции, предназначенной для ввоза в Российскую Федерацию из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции, в соответсвии с международными договорами Российской Федерации, в целях ее использования для посевов и посадок".

- Постановление Правительства РФ от 29.09.1997 г. №1263 “Об утверждении положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении”.

- Постановление Правительства РФ от 25.06.2019 N 806 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778».

  

Нормативные акты

министерств и ведомств

 

- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.05.2018 г. № 188 "Об утверждении перечня подкарантинной продукции, на которую выдается карантинный сертификат".

- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.02.2018 г. № 64 "О внесении изменений в порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденный приказом Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. № 293, и о признании утратившими силу некоторых приказов Минсельхоза России"

- Приказ Минсельхоза России от 10.08.2017 г. № 390 «Об утверждении порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме».

- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09.01.2017 г. №1 «Об утверждении порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами»

- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.10.2015 г. №475 «Об утверждении порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и оформления результатов таких плановых (рейдовых) осмотров, обследований».

- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации  РФ от 13.02.2008 г. № 43 "Порядок установления и упразднения карантинной фитосанитарной зоны, установления и отмены карантинного фитосанитарного режима, наложения и снятия карантина".

- Приказ Минсельхоза России от 15.12.2014 г. № 501 "Перечень карантинных объектов".

- Приказ Минсельхоза России от 23.01.2017 г. № 20 "Об утверждении формы акта государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)".

- Приказ Минсельхоза России от 27.10.2016 г. № 478 "Об утверждении форм фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата".

- Приказ Минсельхоза России от 26.12.2016 г. № 587 "Об утверждении формы акта карантинного фитосанитарного обеззараживания".

- Приказ Министерства путей сообщения РФ от 18.06.2003 г. № 36 «Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом подкарантинных грузов».

- Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 06.12.2017 г. № 612 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата».

- Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 13.07.2016 г. № 293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата».

- Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 23.06.2008 г. № 271 «Об утверждении типовых требований, к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и с сооружений, необходимых для организации карантинного фитосанитарного контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации».

- Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 29.12.2010 г. № 456 "Об утверждении Правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, а также при ее хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании".

- Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 06.10.1999 г. № 690 "Об утверждении Положения о порядке аккредитации апробаторов сортовых посевов сельскохозяйственных растений и Положения о порядке аккредитации отборщиков проб из партий семян сельскохозяйственных растений".

- Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 08.12.1999 г. № 859 "Об утверждении Положения о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений".

- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15.03.2017 г. № 123 "Об утверждении Порядка маркировки подкарантинной продукции, перевозимой в виде древесных упаковочных или крепежных материалов, при условии использования ее при вывозе из Российской Федерации в качестве упаковки или крепления иного вывозимого из Российской Федерации товара, требований к форме специального знака международного образца, обозначающего соответствие такой подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера, способами его нанесения".

- Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.05.2017 г. № 252 "Об утверждении Порядка ведения реестра подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности".

- Приказ Минсельхоза России от 12.12.2017 г. № 622 " Об утверждении порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений".

- Приказ Минсельхоза России от 23.01.2018 г. № 23 " Об утверждении порядка организациии мониторинга карантинного фитосанитарного состояния терриитории Российской Федерации". 

- Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 17.07.2000 г. № 663 "Об утверждении Положения о порядке проведения инспекционного контроля за деятельностью органов по сертификации семян, испытательных лабораторий и сертифицированными семенами".

- Административный регламент Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок  для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а так же при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке, утвержден приказом Минсельхоза России №185 от 17.05.2016 г. и зарегистрирован в Министерстве Юстиции Российской Федерации 08.08.2016 г.  №43154.

- Инструкция о ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации семян сортов растений и племенного материала пород животных (утверждена Минсельхозпродом РФ № 12-04/5, ГТК РФ № 01-23/8667 08.05.1997 г.).

 

Международные стандарты по фитосанитарным мерам ISPM,

принятые Организацией по продовольственному и сельскому хозяйству Объединенных Наций:

 

1. Международная конвенция по карантину и защите растений.

2. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 1. Фитосанитарные принципы карантина и защиты растений и применение фитосанитарных мер в международной торговле.

3. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 2. Структура анализа фитосанитарного риска (2007 год).

4. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 3. Руководство по экспорту, перевозке, импорту и выпуску агентов биологической борьбы и других полезных организмов (2005 год).

5. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 4. Требования по установлению свободных зон.

6. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 5. Глоссарий фитосанитарных терминов.

7. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 6. Руководство по надзору.

8. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 7. Система сертификации на экспорт.

9. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 8. Определение статуса вредного организма в зоне.

10. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 9. Руководство по программам ликвидации вредных организмов.

11. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 10. Требования по установлению свободных мест и участков производства.

12. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 12. Руководство по фитосанитарным сертификатам.

13. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 13. Руководство по нотификации о несоответствии и экстренном действии.

14. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 15. Руководство по регулированию древесных упаковочных материалов в международной торговле.

15. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 16. Регулируемые некарантинные вредные организмы: концепция и применение.

16. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 18. Руководство по использованию облучения в качестве фитосанитарной меры.

17. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 19. Руководство по перечням регулируемых вредных организмов.

18. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 20. Руководство по фитосанитарной системе регламентации импорта.

19. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 22. Требования по установлению зон с низкой численностью вредных организмов.

20. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 23. Руководство по досмотру.

21. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 24. Руководство по установлению и признанию эквивалентности фитосанитарных мер.

22. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 25. Транзитные грузы (2006 год).

23. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 26. Установление зон, свободных от плодовых мух (2006 год).

24. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 27. Диагностические протоколы для регулируемых вредных организмов (2006 год).

25. Международные стандарты по фитосанитарным мерам МСФМ № 29. Признание свободных зон и зон с низкой численностью вредных организмов (2007 год).

 

ГОСТы, Межгосударственные стандарты

 

- ГОСТ Р 52171-2003 Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия.

- ГОСТ Р 52325-2005 Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия.

- ГОСТ 20562-75 Карантин растений. Термины и определения.

- ГОСТ 12430-66 Методы отбора образцов при карантинном досмотре и экспертизе.

- ГОСТ 12044-93 Семена сельскохозяйственных культур. Методы определения зараженности болезнями.

- ГОСТ 12045-97 Семена сельскохозяйственных культур. Методы определения заселенности вредителями.

- ГОСТ 10882-93 Семена односемянной сахарной свеклы. Посевные качества. Технические условия.

- ГОСТ 33996-2016 Межгосударственный стандарт. Картофель семенной. Технические условия и методы определения качества.

- ГОСТ 22391-2015 Межгосударственный стандарт. Подсолнечник. Технические условия.

- ГОСТ Р 53050 - 2008 Материал для размножения винограда (черенки, побеги). Технические условия..

- ГОСТ 32917-2014 Межгосударственный стандарт. Семена овощных культур и кормовой свеклы дражированные. Посевные качества. Общие технические условия.

- ГОСТ 31783-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Посадочный материал винограда (саженцы). Технические условия.

- ГОСТ 30025-93 Семена эфирно-масличных культур. Метод определения чистоты и отхода семян.

- ГОСТ 30088-93 Лук-севок и лук-выборок. Посевные качества. Общие технические условия.

- ГОСТ 30106-94 Чеснок семенной. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия.

- ГОСТ 30360-96 Семена эфирно-масличных культур. Методы определения зараженности болезнями.

- ГОСТ 30361-96 Семена эфирно-масличных культур. Методы определения заселенности вредителями.

- ГОСТ 30556-98 Семена эфирно-масличных культур. Методы определения всхожести.

- ГОСТ 32066-2013 Семена сахарной свеклы. Посевные качества. Общие технические условия.

- ГОСТ Р 50260-92 Семена лука, моркови, томата дражированные. Посевные качества. Технические условия.

- ГОСТ Р 50308-92 Семена портулака, овсяного корня и змееголовника. Посевные качества. Технические условия.

- ГОСТ 34221-2017 Межгосударственный стандарт. Семена лекарственных и ароматических культур. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия.

- ГОСТ Р 52171-2003 Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия.

- ГОСТ 32592-2013 Межгосударственный стандарт. Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия.

- ГОСТ Р 52325-2005 Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия.

- ГОСТ 34231-2017 Межгосударственный стандарт. Материал посадочный плодовых и ягодных культур. Термины и определения.

- ГОСТ Р 53050-2008 Материал для размножения винограда (черенки, побеги). Технические условия.

- ГОСТ Р 53135-2008 Посадочный материал плодовых, ягодных, субтропических, орехоплодных, цитрусовых культур и чая. Технические условия.

- ГОСТ 34150-2017 Межгосударственный стандарт. Биологическая безопасность. Сырье и продукты пищевые. Метод идентификации генно-модифицированных организмов (ГМО) растительного происхождения с применением биологического микрочипа.

- ГОСТ Р 53214-2008 (ISO 24276:2006) Продукты пищевые. Методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и полученных из них продуктов. Общие требования и определения.

 

Руководств по соблюдению действующих обязательных требований  законодательства Российской Федерации в сфере надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки

    

Меры ответственности за нарушение требований к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки (при их производстве, хранении и обороте)

 

Меры ответственности за нарушение требований закупки, производства, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции

 

Меры ответственности за нарушение правил производства, заготовки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений


 

Официальный интернет-портал правовой информации

Государственная система правовой информации

http://www.pravo.gov.ru/

 

Официальный сайт компании "Консультант Плюс"

http://www.consultant.ru/

 

Информационно-правовой портал "Гарант"

http://www.garant.ru/

 


| | | | | | | | | | | | |

Адрес: 644046, г.Омск, ул.Училищная, 10
Тел./факс: (3812) 31-31-44

Создание сайта RayStudio.ru

Карта сайта Версия для печати на главную